第4版:廉江新闻
PDF版:
 
数字e报刊
按期查阅:
上一期  下一期   
网站首页
2017年7月18日 第51期
□ 辉煌“十二五” 筑梦“十三五”廉江经济社会发展系列报道
一枝一叶总关情 ——市人社局保障和改善民生工作综述
www.ljxw.com .  发布时间:2017-7-18 人气:1567
 字体: 放大    缩小 打印本稿查看评论

图为副市长黄生到人才招聘市场指导工作
    策划//本报记者 詹宗富 张立华 撰稿//本报记者 林达琳 通讯员 龙飞
  民生无小事,点滴暖人心。近年来,市人社局紧紧围绕加快“调转促”,以就业创业助推发展,以提高社保水平改善民生,以引智引才服务经济,以和谐劳动促进稳定,交出了一份格外耀眼的成绩单。
  ● 广开就业渠道创新培训模式
  就业是民生之本、和谐之基,促进就业是保障和改善民生的头等大事。当前,企业“招工难”和劳动者“就业难”相互交织的现象日益突出。因此,创新服务模式,破解“两难”困局,以实现更加充分就业、更高质量就业,成为市人社局的首要任务。
  “我长期以来帮亲戚看杂货档,只有不高的工资,亲戚不帮我买养老保险和住房公积金,我觉得没什么意思,所以想进厂打工,让自己的将来更有保障。”在一场“逢十招聘会”上,来自吉水镇的阮女士对记者说。“逢十招聘会”已经成为我市人力资源市场的品牌,为企业和求职者提供免费双向选择平台,特别是帮助广大贫困群众找到生产生活的门路,通过就业的方式早日实现脱贫梦想。去年,我市共召开16场大型招聘会,有732家企业进场,提供就业岗位27444个,成功就业3931人。
  创业工作是实现高质量就业的重要基础。我市加大创业扶持力度,将创业贷款额度由原来的10万元增加到20万元。去年,政府贴息发放创业就业小额担保贷款1789万元,扶持项目174个,带动就业800多人,帮助一批失业人员成功实现了自主创业和自谋职业,创业工作亮点纷呈。
  我市大学生创业孵化中心是帮助青年实现梦想的地方。2015年8月,市大学生创业孵化基地举办了 “青春·创客·分享——互联网+与廉江青年创业交流会”,来自北京、广州、东莞等地的廉江籍企业家及廉江本地的实体经济企业家,为众多回乡创业的大学生传经送宝。为了让大学生创业更接地气、更有效率,市人社局和团市委还在座谈会上为创业大学生牵线,做好金融机构政策信息和合作的对接。“许多青年毕业后走向社会,没资金、没方向、没资源。想创业,靠什么?很大程度上,靠的就是引路人的引导、支持和鼓励。因此,我们这些多年拼搏在外的企业老板有肩负‘创业导师’的使命和责任,把创业青年扶持成未来的企业家。”北京湛江企业商会执行会长、广东国兴投资有限公司董事长许仁虎说。这些已赚取了第一桶金的廉江企业家,从经验、资金、资源等各方面引导、扶持回乡创业的大学生,成功孵化15家企业,并掀起一股“互联网+企业”创业潮:主推农副产品及土特产的电商平台 “橙乡味道”,CEO黄小龙把网络营销触角遍布全国各地,还有“廉江人”微信公众号创办者黄俊,可意影视、微点点在线点餐创办者黄柏文等,这些 “创客”都是本地“90后”大学生,有些刚毕业一年,其产品已经有10多万的“粉丝”。
  由于成绩突出,我市被评为“广东省创业先进城市”,并从2010年起连续七年获得“全国农村劳动力转移就业工作示范市”称号。
  在抓培训、促就业方面,我市根据各地劳动力市场的需求,以“定向、定单”培训形式加强校企合作,有针对性地为农民工“定身”设置有兴趣就业家用电器维修、服装定制工、制冷设备维修工、机械加工、餐饮服务、厨艺等21个专业培训(凡是45周岁以下的农村劳动力,均可在定点培训学校报名享受一次免费技能培训),经考核合格后直接入厂打工。还通过校镇结合、送教下乡等形式将培训班办到工厂、企业,切实保障企业对技术工人的需求,深受企业欢迎。同时,还发动农业、农机等部门采取多形式、多渠道培训广大农村技术骨干,在全市18个农业镇先后举办了红橙、荔枝、龙眼、香蕉和优质水稻等种植技术培训班。全年组织各类培训1.9万人次,其中技能晋升培训4861人次,财政发放补贴资金359.5万元。
  此外,积极组织培训机构开展创业培训。如市技校、市兴华职业培训学校等,办得红红火火,有部分学生在校园创业基地成功创办了自己的园地。他们说,获得资格证后有了一技之长,在社会上很吃香,用工单位争着要。市人社局还积极引导劳动者转变择业观念,引导各类人才先就业再择业,在就业实践中积累工作经验、丰富人生经历,为实现更高质量的就业打下基础。
  ● 维护合法权益构建和谐社保
  市人社局认真贯彻落实 《劳动法》《劳动合同法》《社会保险法》等法律法规,积极应对新形势下的劳资关系,主动作为,多措并举构建和谐劳动关系,让企业得发展,让职工得实惠,让社会更和谐,切实维护社会稳定,助推文明城市建设。
  企业职工基本养老保险制度进一步完善。我市采取有效措施,强化养老保险扩面征缴工作,参保人数连年大幅度增长,参保覆盖范围扩大至全市各类企业、企业化管理的事业单位、个体劳动者、灵活就业者。截至2016年底,企业职工参加养老保险共8.58万人,2016年新增参保人数3200人;缴费4.86万人,完成缴费任务的114.35%。
  积极完成城乡居民养老保险参保工作,城乡居民社会养老保险工作得到进一步推进。市人社局遵循“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则,着力实现城乡居民社会养老保险全覆盖,切实解决城乡居民老有所养问题。通过调查摸底、业务培训、制定方案等工作,确保资金及时到位,按时发放。截止2016年底,全市城乡居民社会养老保险参保人数为56.25万人,完成上级下达任务的101.4%。
  城乡基本医疗保险制度运行平稳。为贯彻落实省、市政府关于“建立以大病统筹为主的城乡居民基本医疗保险制度”,加快推进我市城乡居民基本医疗保险工作,“十二五”期间,我市以加快参保覆盖面为主,利用多种宣传手段大力开展居民医保政策宣传活动,将居民医保政策宣传到千家万户,组织152万人参加城乡居民基本医疗保险,完成湛江下达参保任务的104.83%,基本上实现了人人享有医疗保障的目标。
  审核发放程序规范。以规范养老保险业务流程为重点,完善社保业务经办流程,本着一切为企业着想,一切为办事群众着想,完善内部规章制度,不断提高优质服务水平。各项社保待遇审核发放程序规范,有效维护了参保职工的合法权益。
  ● 坚持防控结合提高维权效率
  “遇到无赖老板,遭遇被欠薪怎么办?”“工作中应该如何计算加班费?”对于农民工来说,带上打工一年的血汗钱回家团聚,无疑是一年中最重要的事情。尽管绝大多数农民工顺利拿回属于自己的工资,但仍有个别农民工拿不到报酬。每年,市人社局都组织工作人员走进广场、街头、社区、工厂,对劳动者最关心的问题,给予了详细解答,并宣传了《劳动合同法》《劳动法》等法律法规,营造诚实守法氛围,切实维护农民工的合法权益和社会稳定。
  在廉江开发区成立和谐劳动关系示范区,全面开展创建诚信企业工作,加强日常指导服务,帮助企业规范提升,夯筑诚信示范创建基石,同时将典型企业构建和谐劳动关系的经验做法进行集中宣传,树立品牌标杆,形成宣传集聚效应。通过正面典型评比、宣传,在行业、区域内起到了“获评一户,带动一片”的示范作用。
  针对企业拖欠工资、劳动关系确认、工伤认定、调解仲裁等业务关联性强的问题,市人社局进一步落实便民利民举措,科学整合劳动监察、社会保险、调解仲裁等部门力量,在办事大厅专门设置了劳动社保调解服务窗口,实行“一站式”办公、“一条龙”服务,切实做到灵活调解,阳光仲裁。构建立案前调解、开庭前调解、开庭调解、开庭后调解“四位一体”的调解体系,提高案件调解成功率,每年调解率100%、调解成功率超过50%。
  通过狠抓制度建设,规范监察仲裁办案程序,畅通农民工讨薪“绿色通道”,坚持“简化程序,快速办理”,对农民工讨薪案件实行“零门槛、零遗漏、零等待”,并强化对用人单位的监管,摸清用人单位的实际情况,提前采取措施,做到早发现、快解决,避免矛盾激化,切实保障农民工合法权益。去年,市人社局全年检查用人单位618户,涉及劳动者人数2.03万人。纠正违反劳动保障法律法规的用人单位216户,督促补签劳动合同2468人。接待处理群众投诉咨询384宗,劳动保障监察违法案件立案45宗,结案44宗,结案率97%,为426名劳动者追发工资待遇476万元。共收到劳动争议案件141件,立案处理的劳动争议91件,涉及劳动者850人,其中仲裁裁决32件,涉案金额726.9万余元 (其中涉及农民工案件7件,共600人,涉案金额559万余元);调解59件,涉案金额550.4万余元,时限内案件结案率为100%;经过认真审查,共有50件申请劳动人事争议仲裁的案件不属于劳动人事争议的受案范围,已依法开具了不予受理通知书。
  向欠薪者“亮剑”,还农民工“暖冬”。某工厂久拖工人工资不发,并以种种借口推搪,眼看工钱拿不到,工人转而向市人社部门寻求帮助。经仲裁裁决,该工厂老板需要支付工人工资100多万元。该工厂老板带来现金,终于平息了工人的怨气,化解社会不稳定因素。工人们感激地说:“市人社部门真是劳动者的救星!”某工地混凝土班、架子班、钢筋班、木工班、喷锚班代表及放线员代表共数十人先后多次到市政府、市人社局上访反映工地包工头拖欠民工工资问题,并扬言要做出过激行为。市人社局迅速组织人员加班加点工作,依法进行调查,努力做好有关工人思想工作,积极争取市委市政府召开列席会议,组织有关部门协助处理,很快将36万多元现金支付给工人;将存在争议的部分工资问题依法仲裁,将110多万元工资转账到33名民工的银行卡上。至此,该工地有关欠薪问题得到解决。
  某公司停业整顿需要对员工进行临时性调整,告诉职工 “两个月之后再通知上班”,可是过了近5个月还没有通知职工上班,也没有发放生活补助。黄某等25人到市劳动人事仲裁庭门口聚集求助。经仲裁庭调解,该批职工先后拿到了他们应有的经济补助金。
  为补足工作短板,近年来我市加大力度全面落实国家、省和市有关建筑业工伤保险工作文件精神,规范了我市建筑施工企业依法参加工伤保险,切实维护建筑业职工特别是农民工的工伤保障权益。2017年元旦假期后的第一天,四川籍农民工李某某,通过电话向市人社局反映:其亲属于去年12月10日在我市某房地产公司建筑工地上班时不慎跌落电梯井,伤势严重,正在医院治疗,身上积蓄所剩无几,房地产公司没有人管,要求我们工作人员出面处理。人社局马上过问督促,该公司当天即派人到医院慰问伤者并送上治疗费,同时报送资料申请工伤认定。人社局在短时间内调查取证完毕并作出认定工伤决定,使受伤民工很快康复,回家过年。
  ● 加强队伍建设积聚发展能量
  发展是“第一要务”,人才是“第一资源”。近年来,我市始终将创优人才发展环境作为人才工作的重要举措,用好现有人才、引进急需人才、留住关键人才、培养适用人才、储备未来人才,制定和实施了一系列人才培养、引进和使用的优惠政策,着力加强人才队伍建设,人才规模不断壮大,人才素质不断提高,人才环境不断优化,形成了人才辈出、人尽其才的生动局面,为我市跨越发展提供坚实保障。
  引进人才,壮大人才队伍。我市进一步加大引进人才工作力度,采取多种形式,拓宽人才引进渠道。每年通过事业单位考试招聘、公务员招录等形式,加大人才的引进力度。为有效引进教育、卫生等领域紧缺、急需的专业技术人才,每年进高校开展招聘工作,与即将毕业的高校毕业生签订就业协议。2016年,共招录公务员149人,公开招聘事业单位工作人员共6批次745人。2017年,赶在省、湛江市招聘事业工作人员前,与相关部门率先筹划组织公开招聘300名城区乡镇小学幼儿园教师,面向全国师范院校招聘20名市实验学校教师,教师招聘工作比湛江市组织招聘事业工作人员工作提前了2个月。
  加强管理,提升队伍素质。我市狠抓人才的知识更新和业务培训,着力提高各类人才的整体素质。一是公务员队伍建设不断加强。市人社局会同市委组织部不断完善公务员管理工作机制,规范公务员考核奖惩,不断提升公务员能力素质,公务员队伍管理步入科学化、规范化、法制化轨道,使人才招得来、稳得住、留得下。二是事业单位人事制度改革稳步推进。继续完善事业单位公开招聘制度,认真贯彻事业单位人事管理条例,进一步规范事业单位岗位设置,着力抓好全市专业技术人员职称初中级评审认定工作。
  
  
更多关于 十二五 的阅读
3上一篇   下一篇4  
 
| 进入论坛 | | 打印本页 | 返回顶部 | 关闭窗口

 
廉江新闻网网络传媒版权所有
广东省廉江市委主办
Copyright @ 2007 ljxw.com All rights reserved.
关于我们 | 广告刊例 | 版权声明 | 豁免条款 | 联系我们
粤ICP备06026260号
新闻中心 : 0759-6620282
新闻中心广告 : 0759-6622588
网络建设部: 13729007398