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2012年9月13日 第69期
扶贫与开发并重 输血与造血并举
——湛江工商局挂点扶贫塘蓬镇同留村纪实
 劳春林 陈一栋  发布时间:2012-9-13 人气:1451
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    本报记者 劳春林 陈一栋通讯员 苏基荣
   塘蓬镇同留村委会位于廉江山区丘陵地带,全村共有955户,总人口4423人,其中贫困户160户,贫困人口597人。挂钩帮扶该村的湛江市工商局自开展扶贫“双到”工作以来,紧紧围绕扶贫开发的目标任务,坚持扶贫与开发并重,治标与治本结合,“造血”与“输血”并举,全方位开展扶贫工作。该局两年多来共自筹得扶贫资金284万元,争取社会各类资金900余万元投入到同留村建设中来。依靠党的政策,在湛江市工商局的结对帮扶下,全村面貌发生了翻天覆地的变化,同留村集体经济实现了飞跃发展,贫困户实现人均增收6000元,150户达到稳定脱贫,大部分贫困户纷纷建起了新屋,整个村容村貌焕然一新。
   走进同留村,首先看到的是一幢占地120多平方的装修完善的二层楼房,这就是湛江市工商局帮扶建设的同留村委办公楼。两年前,同留村委办公楼还是一派破烂不堪的景象,墙皮凹凸不平,门窗破损脱落,内里的办公设施极度简陋,就几张陈旧的长桌子和长凳子,没有公共文化室和相应的电教设备,村委干部办公环境相对较差。湛江市工商来同留村结对帮扶,局领导看到这个状况后,多方面想办法筹措资金和物资帮助改善村委办公环境。经过努力,该局筹集投入资金5万多元,配备电脑、会议桌椅等办公物资一大批用于村委办公楼建设,发动本单位干部职工捐书300多册帮助设立村委公共文化图书室,还联系中国移动公司到该村委帮助开展村委的信息化建设,设置移动信息牌,完善移动信息网络。现在的村委办公楼已经是旧貌换新颜,装修完善、整洁卫生、办公设施齐全的现代办公楼,就连塘蓬镇领导来同留调研时,看到那整洁大方的会议室时忍不住赞叹说 “我们镇政府的会议室都没有你们村委的这么美观了。”
   同留村委的白云坡村本是革命老区山村,由于地理位置偏僻,交通不便,村民的生活生产条件十分恶劣。该局通过积极向省市争取整村搬迁资金300多万元,同时发动当地老板捐资了300多万元用于白云坡村进行新农村建设。目前已建设好了地基平整工程、排污管道和挡土墙等基础设施,并规划配套建设文化室、垃圾池、篮球场、硬底化巷道、村道绿化、建造公厕等公共设施。搬迁后居住环境舒适,交通方便,信息灵通,就学方便,村民可种植经济作物或经商增加经济收入,打造成为新农村建设示范点,并以点带面带动其他自然村的新农村建设进程。
   在湛江工商局的倾力帮扶下,村委发生变化的不仅仅是村容面貌,其集体经济更是得到了飞跃式发展。该局坚持以产业带动,着力破解贫困户致富难题,根据同留村老弱病残人口多,劳动力出外就业困难大的村情户情,经过反复调研和考察后确定在同留村兴建扶贫灯饰加工厂,立足于把工厂建在家门口,为当地群众提供就近的就业机会。两年来,该局已投入资金78万元用于灯饰厂建设项目,该灯饰厂也已建成投产,目前该灯饰厂可为当地群众提供近120个就业机会,可解决同留老弱病残贫困户收入的难题,同时也给村委每年带来3万元的集体经济收入。此外,该局充分利用自身优势,积极寻求和企业合作,投资10万元与当地老板合股开办现代化养猪场,每年可为同留村委增收1万多元的集体经济收入,同时该猪场的投产,可为当地贫困户提供优质猪苗和专业的养猪技术支持,解决了当地贫困购买猪苗难、贵和缺乏技术的大难题,带动起一大批贫困户发展养猪项目。同时又再投资50万通过获取分红的形式入股房地产公司,让农民也翻身做老板,此举更是为村委会每年增加6万元的集体收入。通过产业化扶贫,同留村委的集体经济收入有原先的每年3000多元跃升到现在的9万多元,真正实现了集体经济的跨越式发展。
   该局在大力搞活和发展同留经济的同时,也很注重支持当地的教育事业发展,大力支持当地学校建设,两年多来,该局先后投入资金10多万元到同留小学建设上。同留小学原来的篮球场是黄泥地底,每碰到下雨天就泥泞不堪;学校公共厕所也是破破烂烂,臭气熏天,学生的正常的生活和学习都受到了极大的影响。该局干部在了解情况后,规划了10万元资金用于支持学校建设标准化篮球场和公厕。现在硬底化篮球场已经建成,公厕也如期完工,学校从上到下都呈现出一派新景象,学生终于也可以在雨天过后照样进行各种娱乐活动了。同时,该局还为同留小学400名学生捐赠了400个爱心书包和800套爱心校服,鼓励他们勤奋读书,将来更好的建设家乡。
   湛江工商局一直坚持以 “授人以渔”的方式推进扶贫开发,致力提高贫困户的“造血”能力,狠抓扶贫项目建设,围绕项目细化帮扶措施,为贫困户量身订造帮扶项目,让户户都有致富项目,购来猪苗、牛苗,还有饲料等物资发放到户,还定期请来畜牧局和农业局有关专业老师来到村委给贫困户上课,讲解种养技术,提高贫困户的科学种养知识,争取更大效益。自开展扶贫“双到”以来,该局已累计投入80多万元用于帮助贫困户发展帮扶项目。贫困户们紧紧依靠党的扶贫政策,在该局的得力措施和资金帮扶下,通过自身努力,勤劳致富,涌现出一批批的致富典型。
   贫困户黄俊亮本人身体有残疾,母亲年事已高,两个小孩年纪尚小,妻子在家务农,家庭经济只能靠种植水稻等农作物获取微薄的收入,生活相当贫困。该局驻村干部听取了他的家庭情况后,多次上门调研摸底,了解到黄俊亮想发展养猪只是苦于没有资金投入发展。于是,驻村干部与村委干部一起上门和其商量有关养殖事宜,并为其制定具体的帮扶计划和实施方案。首先为其购买了首批10头猪苗帮助他发展养猪,同时还为他提供了一批猪饲料,驻村干部还为他购买了有关养猪方面的书籍并请来有关养猪专家为其提供技术支持,定期进行养殖技术培训,提高他的养猪专业知识,使他做到科学化养猪,提高经济效益。几个月后,首批猪苗出栏了,他得到了第一笔启动资金,同时在湛江市工商局和亲戚朋友的帮助下,借到一部分资金, 扩大了自己的养猪规模。另外他还自己购买了一辆机动三轮车,平时养猪所需的饲料,拉猪苗等都可以自己去运输,节约了运输成本,提高了养殖效益。同时每逢塘蓬圩日,他还利用三轮车搞起了货物运输服务,来回奔走于塘蓬圩与同留村落之间,一年算下来也是一笔可观的经济收入。目前,他的养猪规模已达50多头,年收入可达2-3万元。去年还建起了新楼房,一家人的日子越过越好。现在,他逢人便说:“多亏了党委政府和湛江工商局的帮助,我家的日子肯定会越来越红火的。”
   扶贫先扶智,只有提高贫困户子女就业技能,才能从根本上改变家庭贫困面貌。该局与湛江机电学校签订协议,每位扶持2000元助学金,毕业后帮助其就业,力求达到培养一人脱贫一户的效果。贫困户黄启发,夫妻双方在家务农,收入来源仅靠种植农作物,收入比较微薄,而且家中还有2个孩子在读大学,每年的学费和生活费对一个农村家庭更是一个重担,全家4口人住在一间不足50平方的破旧泥砖屋里,生活十分困难。在了解情况后,该局每年提供3000元扶持资金帮助其家庭发展养殖的同时还对其读书的子女进行资助,每人每年提供2000元的助学资金,帮助解决其在校的部分生活费用,减轻其家庭负担。还积极联系社会扶贫力量,联系企业对其进行对口扶持,筹资3万元帮助其进行危房改造工程。如今,其子女已顺利大学毕业,并找到稳定的工作,去年其家庭年收入已达50000多元,并已建起一座140多平米的楼房,当其全家喜迁新居时,黄启发热泪盈眶地说:“我做梦都不敢想可以住上楼房,感谢党的好政策,感谢湛江工商局对我们的真情帮扶。”
   该局将扶贫“双到”工作当做一件和顺民意、谋民利、得民心的好事实事来抓,局领导成员先后进村到户帮扶60多人次,干部到户帮扶1000多人次,驻村工作组平均每人出勤每年驻村250天,做到天天跟踪落实扶贫措施,用真心真情去开展扶贫工作,做到真帮,实帮,每逢春节、中秋节和广东扶贫济困日,该局领导都亲自到村看望贫困户,代表全局干部职工慰问贫困户,把粮油、衣被和慰问金送到贫困户手中。
   对于许多贫困户来说,该局干部更像是他们的亲人。贫困户黄海燕,腿有残疾,行动不是十分方便,带着两个正在读小学的幼儿,平时只能靠做一点手工赚点加工费维持生活,生活十分困难。该局驻村工作组了解到其具体情况后,将其列为特困照顾对象,并积极为其向政府争取困难生活补贴,局里每年资助2000元帮扶其孩子上学,另外每年扶持5000元帮助改善生活条件,逢年过节都送去各种慰问品和慰问金,每次局干部上门慰问时她的邻居都笑着说:“黄海燕,你的亲戚又来看望你了。”去年,驻村工作组已经帮其在廉江联系到工作,她终于有个稳定的收入来源,可以一边工作一边照顾子女读书了。
   贫困户严培鸿,其年事已高,已失去了劳动力,自己还带着一个智障的儿子,仅靠平时上山挖掘一点山草药换取一点生活费用为活,住的泥砖房已是四处破裂,下雨天到处漏水,连个栖身的地方都没有。贫困户严正兴孤身一人,并身有残疾,行动不便,平时要想移动仅靠挪动一个坐垫来实现,家徒四壁,住的房子也是破破烂烂,岌岌可危,平时只能靠国家救济金度日,生活十分清贫。今年春节,湛江工商局局长钟其带领干部到贫困户严培鸿和严正兴家中慰问,了解到严培鸿和严正兴的悲惨境况后,感到唏嘘不已,当场掏出自己身上所有的现金2800元送到他们手中,并向他们承诺今年一定想办法筹集资金帮助他们建起新房子帮助改善生活条件,鼓励他们在政府和单位的帮助下一定可以过上好日子的。严培鸿和严正兴两人紧紧的握住钟其的手,连声感谢,久久不肯放手。
   目前,同留村在各级党委政府的关怀下,在社会各界的帮助带动下,在湛江工商部门的倾力扶持下,在村干部和村民的辛勤努力下,正迈开大步走在致富奔康的大道上!
  湛江工商局领导将扶贫牛送到贫困户的手上 陈一栋 摄
   投资78万元兴建的扶贫灯饰厂,解决了部分贫困户的就业问题 陈一栋 摄
  
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